Проект на промени в Закона за публичното предлагане на ценни книжа въвежда в националното законодателство изискванията на Регламент (ЕС) 2023/2631 на Европейския парламент и на Съвета относно европейските зелени облигации публикува финансовото министерство. С проекта се цели и постигане на съответствие на нормативната уредба с изискванията на Кодекса за либерализация на движението на капитали на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие с оглед успешното приключване на прегледа на страната пред Инвестиционния комитет на ОИСР.
„В Парижкото споразумение е заложена целта да се засили глобалният отговор на
заплахата от изменението на климата чрез привеждане на финансовите потоци в
съответствие с развитие, устойчиво на изменението на климата. В продължение на заложената цел, в публикувания през 2018 г. План за действие за финансиране за устойчивото развитие и Стратегията за финансиране на прехода към устойчива икономика Европейската комисия предвижда установяването на стандарт за екологично устойчивите облигации с цел допълнително увеличаване на инвестиционните възможности и улесняване на откриването на екологично устойчивите инвестиции чрез ясно обозначаване. Зелените облигации са един от основните инструменти за подпомагане на прехода към въглеродна неутралност, тъй като чрез тях се финансират инвестиции, свързани с екологично устойчиви технологии, енергийна и ресурсна ефективност, както и екологично устойчива транспортна и научноизследователска инфраструктура. Зелени облигации могат да бъдат емитирани от финансови и нефинансови предприятия, както и от публични образувания“, пише в мотивите към проекта.
Регламентът въвежда единни изисквания по отношение на емитирането на зелени облигации с оглед минимизиране на риска от използването на заблуждаващи твърдения за екологосъобразност. Емитентите имат възможност да използват различни стандарти за емитирането на екологосъобразни облигации, но в случай, че възнамеряват да предлагат облигациите си като използват наименованието „европейски зелени облигации“, следва да спазват изискванията на регламента. Целта е създаване на ясна рамка за разкриване на информация на
инвеститорите, като емитентите, които са взели решение да предлагат европейски
зелени облигации, ще трябва да разкриват допълнителен обем информация.
Във връзка с Кодекса за либерализация на движението на капитали на ОИСР пък се предлагат промени в Кодекса за застраховането, който да позволят застрахователни и презастрахователни посредници в България от тези държави да извършват дейност чрез клон без да регистрират дъщерно дружество. Сега съществува такава възможност само за лица от Европейския съюз и Европейското икономическо пространство, а лицата от трети държави могат да извършват дейност като застрахователни и презастрахователни посредници в България само чрез учредяване на дъщерно дружество. Същевременно, за да не се засягат надзорните правомощия на националните компетентни органи в другите държави-членки на ЕС, се предлага клоновете на посредниците от трети държави, регистрирани в България, да не могат да се възползват от свободата на
предоставяне на услуги или свобода на установяване в други държави членки на ЕС.
Аналогични изменения в тази насока са предвидени и в Закона за дружествата със специална
инвестиционна цел и дружествата за секюритизация. С тях се създава възможност за тези дружества да инвестират в недвижими имоти, които се намират на територията на държави, които са се присъединили към Кодекса за либерализация на движението на капитали на ОИСР, но не са държави-членки на Европейския съюз или държави в Европейското икономическо пространство.
